“Yıllık Faaliyet Raporu” Portalı

Yetkilendirilmiş Yükümlü statü sahibi firmalar, sorumlulukları gereği yıllık faaliyet raporu düzenlemektedir. Gümrük İşlemlerinin Kolaylaştırılması Yönetmeliği kapsamında, sertifikanın düzenlendiği tarihten sonraki her 12 aylık dönem sonunda gümrük işlemlerinin usulüne uygun olarak yapılıp yapılmadığı, sertifika sahibince bu dönemlerin sonuna tekabül eden tarihi izleyen üçüncü ayın sonuna kadar tamamlanması ve şirket bünyesinde muhafaza edilmesi gerekir.

Bu inceleme sonucunda, gümrük işlemlerine konu beyanların, faaliyet raporunda yer alan unsurlar çerçevesinde kontrollerin gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda incelenecek beyanname sayısı 50’den az olmamak şartıyla faaliyet dönemine tekabül eden toplam beyanname sayısının en az %5’i olarak belirlenmiştir.

Hesaplama yöntemine örnek vermek gerekirse, 01.08.2021 tarihinde düzenlenen bir sertifika için raporun 30.11.2022 tarihine kadar tamamlanması gerekir.

YYS sahibi firma söz konusu incelemeyi hizmet alımı yoluyla yaptırabildiği gibi, bunu kendi bünyesinde oluşturduğu bağımsız bir departmana da yaptırabilmektedir.

YYS sisteminin temelinde yer alan ISO 27001 sertifikası, bilgi varlıkları ile bu varlıkları korumak amacıyla kullandığı güvenlik önlemlerini kapsamaktadır. Buna ilave olarak bilgi güvenliği ile dijitalleşme sürecine önem veren Ticaret Bakanlığı, YYS sahibi firmaların 5 yılda bir gerçekleştirdiği yerinde izleme ve inceleme faaliyetleri için Yetkilendirilmiş Yükümlü Elektronik Başvuru Sistemi (YYEBS) üzerinden de başvuru yapabileceğini bildirdi.

Bu bağlamda, aynı veri tabanı üzerinden dijital ortamda yıllık faaliyet raporlarının da düzenlenebileceği düşünülmektedir.

‘Yıllık Faaliyet Raporu’ portal kullanımına örnek vermek gerekirse:

• Yetkilendirilmiş Yükümlü Elektronik Başvuru Sistemi (YYEBS) “Yıllık Faaliyet Raporu” sekmesi üzerinden vergi numarasının girişi ile aktif hale gelecek.

• Yıllık faaliyet raporu düzenleyicisi tarafından tüm veriler sisteme işlenmek suretiyle rapor dijital ortama taşınacak.

• Sistemde yer alan bilgiler ışığında, firma tarafından itiraz olması durumunda ‘yeniden değerlendir’ butonu ile düzenleyiciye gönderilecek. Herhangi bir itiraz olamaması halinde ise ‘onay’ butonu ile imzaya yetkili kişi veya kişiler tarafından e-imza tatbiki suretiyle yıllık faaliyet raporunun onaylanması sağlanacak.

• Raporun onaylanmasının ardından gelir eksiği ve ceza kararı otomatik olarak KEP adresi (başvuru sırasında belirtilen) üzerinden tebliğ edilecek. Ayrıca ilgili gümrük idaresine takibi açısından bildirimde bulunacak.

Nihai rapor sonrasında portal üzerinden takip, sorgu ve rapor alabilme olanağı sağlanacak ayrıca firma tarafında gelir eksiği ve ceza kararlarının da takibini mümkün kılacaktır.

Mülga yönetmelikte; yetkilendirilmiş gümrük müşaviri, gümrük müşaviri veya gümrük müşavir yardımcısı istihdam eden tüzel kişilerden ya da faaliyet alanı itibariyle gümrük, dış ticaret ve lojistik işlemlerine ilişkin en az 3 yıldır danışmanlık hizmeti veren firmaların rapor düzenlemesine olanak tanınmakta idi.

Süreçlerin daha etkin çalışmasına yönelik olarak, yine bu yönde yapılacak bir yönetmelik değişikliği ile mülga yönetmelikte yer alan ‘asıl sorumlu’ sıfatını taşıyanların faaliyet raporu düzenleyebilmesi için tekrar sisteme dahil edilmeleri gerektiği düşünülmektedir.

M. Altay YEGİN
Gümrük Müşaviri

Kaynakça:
21.02.2020 tarih, 31046 Mükerrer Sayılı, R.G. ile yayımlanan Gümrük İşlemlerinin Kolaylaştırılması Yönetmeliği