YYS Değişikliğinde Eksiklikler Var

Konuşmacı: Gümrük TV
Son Güncellenme Tarihi: 28.06.2018

YYS Değişikliğinde Eksiklikler Var

Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri Haki Demirtaş ile 25 Haziran tarihli Mükerrer Resmi Gazete'de yayımlanan Yetkilendirilmiş Yükümlü Sertifikası'nda yapılan değişiklikler hakkında görüşlerini Gümrük TV'ye anlattı. 


25.06.2018 tarihli ve 30459 sayılı mükerrer Resmi Gazetede, Yetkilendirilmiş Yükümlü Sertifikası'na yönelik değişiklik yer aldı. Bu değişiklikler ile YYS firmalarının Gümrük Müşavirleri, Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirleri ve Gümrük Müşavir Yardımcılarını istihdam etme zorunluluğu kalkmıştır ibaresi yer aldı. Bu konu hakkında siz neler düşünüyorsunuz?

Öncelikle YYS'de Pazartesi günkü yönetmelikte neler değişti kabataslak bir bakmak lazım. Yaklaşık 30 maddelik bir değişiklik söz konusu. Bizim mesleğimize nüfuz eden noktalara bakmakta fayda var. En azından diğerleri ile ilgili kişilerin değerlendirme yapması gereken konular da var. Gümrük müşaviri penceresi tarafından bakarsak yıllık faaliyet raporlarına netlik getirildiğini söyleyebiliriz. Önceden Bakanlıkça belirlenen mahiyette hazırlanacak denilirdi. Pazartesi yapılan değişiklik ile yıllık faaliyet raporunun nasıl olması gerektiği ortaya çıktı. Bu formatları ilgili kişiler rahatlıkla indirebilir. Burada bir yılda alınan YYS alındığı tarihten itibaren 12 aylık dönemin sonunda yıllık faaliyet raporunu düzenlemesi ya da düzenletmesi gerekiyor. Ne kadar süresi var? 12 ay geçtikten sonra 3 ay içerisinde bu faaliyet raporunu düzenlemesi ya da düzenletmesi gerekiyor. Yerinde inceleme ile alakalı tekrardan düzenlemeler yapıldı. 

Her 3 yılda bir incelemeye tabi tutulacağı hususu tekrar düzenlendi. Soru formu esasları bazı revizeler yapıldı. Burada sipesifik ayrıntılar var. Asıl konumuzsa gümrük Müşavirlerin istihdam edilmesi yada Gümrük Müşavirlerinin eğitim ve danışmanlıkları ile alakalı olan kısım. Burada 2017 Ekim tarihinde bir düzenleme yapılmıştı. Orada daha fazla adrese teslim tanımlamalar yapıldı. Gümrük Müşaviri, Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri, Gümrük Müşavir Yardımcısı tanımlamanın içerisine ismen derç edildi. Bizi açıkçası sevindirmişti, eksikleri olsa da. Niye eksikleri vardı. Biz YGM olmamız hasebiyle Gümrük Kanunun 10c maddesine atıf yapılırdı. Oradaki kişi de YGM'lerdi. Buradaki danışmanlıklar, yıllık faaliyet raporlarının hazırlanması YGM'lere verilecek şeklinde algılanmıştı. Buna rağmen bu alanın Gümrük Müşavirlerine, Gümrük Müşavir Yardımcılarına açılması da meslek açısından bir kazanım. Bu saydığım unvanlar sadece kendi işini yapmayacak, aynı zamanda bir YYS firması bünyesinde çalışma olanağına sahip olacaktır. Güzel bir şeydi. Pazartesi yapılan değişiklik ile bunun kaldırıldığı, hala bunun önünde engel var mı, çalışabilir mi? Elbette olur hatta tavsiye de ederiz. Soru formları incelendiğinde bunların mutlaka gümrük ve dış ticaret mevzuatına hakim kişiler tarafından doldurulması gerektiği anlaşılıyor zaten. Bizler ithalat yapmak suretiyle bir tarafından tutan firmaların yapacağı hususlar değil. Bir de kontrollerde en önemli husus üçüncü gözdür. Burada bu üçüncü gözün kapatıldığı anlaşılıyor. Bu düzenlemenin eksikleri olduğunu düşünüyorum. Ekim 2017'de yapılan düzenleme daha adrese teslim bir düzenlemeydi. Bakanlığımızın bu değişikliğinin gerekçesini bilemiyorum. Keşke bunun gerekçesini de öğrenebilsek. Daha anlamlı olabilirdi. Belki Bakanlığın kendi tarafında haklı durumları vardır. Kendi tarafımdan baktığımda eksiklikler olduğunu söylemek istiyorum. Hatta sadece gümrük müşavirlerinin, Gümrük Müşavir Yardımcılarının içinde bulunduğu sonradan kontrollerin de eksik olduğunu düşünüyorum. Sonradan kontrollere ve soru formalarına baktığımız zaman sadece Gümrük Müşavirlerini ilgilendiren bir husus yok. Bunların yanında bir de mali mevzuatın incelenmesi gerekiyor. Yıllık faaliyet raporları incelenirse iki bacaklı bir sistem karşımıza çıkıyor. Bir bacakta gümrük ve dış ticaretten eğil kişiler bir tarafta da mali mevzuata hakim kişilerin bulunması gerekiyor. Burada düzenlenmesi gereken husus YGM'lerin ön palana çıkartılması gümrük müşavirlerinin olması diğer bacakta ise mali unvanlar yer almalı. Eskiden bir unvan silsilesi sayılırdı. Gümrük müşaviri, gümrük müşavir yardımcısı, yetkilendirilmiş gümrük müşaviri gibi. Deneyimin olması, yöneticilik açısından yeterli bulunuyordu. Dolayısıyla bu anlamda eksik. Bu iş gerçekten sağlıklı bir şekilde yapılmak isteniyorsa, buradan maksimum derecede fayda sağlansın. Görevimiz hasebiyle 2008 yılından beri belli bir olgunluğa geldiğimizi düşünüyorum. Ekim 2017'de değişiklik yapıyorsunuz, aradan bir yıl geçmeden bir daha bir değişiklik yapıyorsunuz. Ben bu değişikliğin gerekçesini çok merak ediyorum. Eksiklikler var, yani firmalar YGM barındıramaz mı, gümrük müşaviri barındıramaz mı bünyesinde barındırır. Hatta böyle olursa daha sağlam bir kontrol olur. Danışmalık eğitim ya da sonradan kontrolü yapacak olan kişi firmanın dolaylı temsil ya da doğrudan temsil yapan kişileri olabilir. Farklı farklı kişiler olmalı. Siz düşünün bir şirket bünyesinde bir kişi beyannameyi imzalıyorsa beyannameyi aynı kişi kontrol edemez. Farklı kişi kontrol eder. Pratikte bakıldığında doğru farklı kişiler kontrol edecekmiş gibi algılanır fakat gerçeklerde bu böyle olmaz. Farklı kişi ve kurumlar kontrolü yapmalı ki bakanlığın o beklediği maksimum fayda olsun. Düşünün ben beyannameyi imzalıyorum benim ortağım ya da altımda çalışan elemanım beyannameyi kontrol ediyor. Bulsa bile bulmayacaktır. Onun için eksik olduğunu düşünüyorum. Kurum içinde kişilerin farklı olmasının dışında kurumun hatta gümrük ve mali mevzulara hakim kişilerin yapmasının daha uygun olacağını düşünüyorum. Bu bana zarar da verir ama sistemin sağlıklı yürümesini düşündüğüm zaman bunun gerekli olduğunu düşünüyorum. 

Gümrük TV
Etiketler
Yorumlar
İlk Yorumu Siz Yapın
Yorumunuz
Diğer Söyleşiler